

南非法规
时间:2007-8-3 10:33:43 文章:南非旅游商务网 访问次数:
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税务登记和报税
进口许可
南非对大部分商品的进口没有限制,但某些商品进口要获得政府的进口许可。进口者在进口这些商品之前,要先得到进口许可证,而且必须在得到进口许可证后才能在海外装船。虽然要经过某些部门来确定进口货物的性质,但进出口管理局(Directorate of Imports and Exports)负责发放进口许可证。
如果符合条件,申请者一般能在3-4天拿到进口许可证。进口者应通过咨询了解贸工部(Department of Trade and Industry)限制进口的商品目录,这些咨询是免费的。许可证一旦颁发,12个月内有效。进口者还必须在海关注册。
进口者应在装船前至少两个星期向主管部门递交进口许可证申请表,以便能有足够的时间得到批准。申请材料包括:
1、 要进口的货物;
2、 根据主管部门的要求提供的有关进口货物的情况。出口许可证
有一些商品出口需要出口许可证。出口者可以向政府负责发放出口许可证的部门了解情况。目前主要是一些战略性物资(易于耗尽的资源)、由管理委员会管理的农产品和废金属。钻石出口必须在钻石委员会登记注册。
废金属在获得出口许可证前,必须先以出口价的折扣价向下游产业提供信息,一般情况下,有色金属要打折15%,黑色金属要打折7.5%。如果下游产业制造商没有答复或不需要,政府才可以发放出口许可证。
出口商必须在海关注册。
申领出口许可证的程序和以及所需时间与申请进口许可证相同。
注册登记为进出口商
南非所有进出口商都要在海关(Commissioner For Customs and Excise)登记注册。进出口商登记时要填DA163表。报关代理和批发商也要填此表。这张表要交到位于比勒陀利亚的海关办公室(Customs Commissioner’s Office),也可以通过传真递交。一旦注册,申请者将会有一个海关号码。注册一天就可以完成,如果经营者急需,可以即办即用这一号码。
海关报关手续
进口手续
通过空运进口的货物,一般要在24小时内报关。通过海运进口的货物,根据所到港口的情况,要求在2-3天内报关。在货物清关之前,进口者要将有关文件交给海关。其中包括要填写DA500表格。其他文件包括:
1、 商业发票;
2、 申请优惠关税税率时,要提交原始证书。
3、 某些商品要出示进口许可证 ;
4、 对加工再出口的原材料,收取470.03兰特的退税证明费。
5、 用银行支票支付进口关税和增值税。(允许延期付款的除外)。
进口者也可以在进口的货物抵达南非港口前先行报关。为了不耽误生意,进口者可以先向关税办公室递交申请。这些规定可以从在比勒陀利亚的海关办公室得到。
对于海运到货,在清关后,进口者还要支付港口费,并得到一个码头编号。然后付钱给操作员,就可以去取自己的货物。
海关建议进口者通过报关行办理这些手续。这些报关行有证书和注册号,他们熟悉报关业务,能帮助进口者更快地通关,并帮助其把货物运达目的地。
出口手续
出口货物要求出口者在货物通关前向海关递交文件。主要是填DA550表格。海关在24小时内做完文件。
所有出口者都要反映出收货人的支付情况。出口者必须填F-178表,这在商业银行就能得到,由商业银行代表中央银行批准这个表。其他文件主要包括出口发票和出口许可证(对出口管制的商品)。
电子通关
一些大区的海关部门接受办理电子通关手续。通常是,电子数据通过软盘交换,其数据也必须符合海关分类的要求。电子报关的同时还要有打印出的文件文本。因为打印文本才是合法的申报手续。
为便于清关,海关与港口当局合作在一些地区对集装箱进口实施了电子报关。海关通过电子信息传输,直接把指令发给码头的终端操作者。
海关正在对其技术和信息系统进行升级,近期的计划包括设立电子数据交换(Electronic Data Interchange)技术一加速报关程序。新技术采用后,最大的受益者是大的清关行,因为他们一般都有较好的设备。
延期支付计划
延期支付计划是给那些信誉较好的进口商的,允许他们可以延期支付海关关税、增值税和有关费用。延期付款一般为22天。进口者如果希望取得这一资格,可以向当地海关申请。有关文件包括:
1、 申请书
2、 收入状况
3、 财务收支平衡状况表
当地海关主管部门将向海关总署推荐。在得到批准后,申请者还要提供一些文件,包括签了名的协议和其他要求的担保证券。
关税返回计划
对进口原料用于加工再出口的货物,可以返回进口时所交的关税。在最终产品出口后,生产者可以申请返回。但生产者必须提供有关文件证明进口的原材料是用于出口的。
保税仓库
在所有港口都有保税仓库。进口者可以把货先存在那里。从保税仓库取出的货,只有在进入国内消费时才要交关税。
对制造业免税计划
海关对一些享受退税的制造商进行监管。制造商可以对用于出口生产的进口货物申请退还海关关税。符合这种要求的进口货物必须是在12个月内使用。
这一措施只适用于出口行业的制造商。制造商必须有一个建筑物储存上税的进口货物。这个地方受海关监管。建议制造商在建这个建筑物前就向海关报告建房计划,以便与海关的要求相符合。一旦被批准,制造商还要起草一个担保书。全部进程约需要两个星期或两个月。如果需要加快进程,海关也接受押金。
制造商要在进口货物到达12个月内向海关递交备忘录。
清关代理
南非有一些清关代理或中间人协助进口者办理海关通关手续。除了要有海关的登记号码,这些清关代理人还要提交一些文件作为担保。
劳工法
1994年南非在第一次不分种族的大选后,实行了新的《劳工法》。新的《劳工法》致力于以下几个方面:
*规定雇主与雇员间的关系
*为雇员提供基本的雇佣条件
*在工作领域,提升那些因为历史原因不具备优势的雇员的水平。
*提高雇员的技术水平
这些法律条款在很多方面加强了工会和雇员的地位。
(1)劳工关系法案(LABOUR RELATIONS ACT)
劳工关系法案适用于农业工人、国内其他领域的工人和公务员。但国防部门和国家情报部门的雇员不含在内。
新的劳工关系法案鼓励在工会组织与雇主之间开展对话。投资者需要注意的是,通过对话委员会、规章委员会和工作地点论坛等一些组织的努力,目前南非工人的地位在得到加强。
(2)对话委员会(BARGAINING COUNCILS)
这一委员会可以在注册的工会组织与注册的雇主组织之间通过协议建立。根据劳工关系法案的规定,其基本功能是在工会组织与雇主组织之间通过协议达成一致。
(3)规章委员会(STATUTORY COUNCILS)
劳工关系法案允许成立规章委员会,由工会组织的代表和雇主组织的代表共同建立。在某一行业或部门中,只要本行业或部门有30%的成员支持,就可以成立。这个委员会主要是解决争议、开展岗位教育和培训。
(4)工作地点论坛(WORKPLACE FORUMS)
工作地点论坛可以在100人以上的工作地点成立。目的是在共同关心的企业经营战略和引进技术方面促进工会与雇主之间的合作。初了上面提到的组织,雇员有权罢工,雇主也有权关厂。
(5)争端解决机制:调解和仲裁委员会、劳动法庭(COMMISSION FOR CONCILIATION MEDIATION AND ARBITRATION AND TH LABOUR COURT)
根据劳工关系法案,调解和仲裁委员会、劳动法庭是解决劳资争端的主要机构。所有劳资争端要先到调解和仲裁委员会。该委员会负责解决大量的劳资纠纷。劳动法庭专门负责对争议进行评定,如不合理解雇、裁员、禁止罢工以及对调解和仲裁委员会的决议进行复核。对劳动法庭判决后的上诉,由劳动上诉法庭受理。
(6) 解雇雇员
在南非雇主可以解雇雇员,但在解雇之前要符合合理的程序要求。
合理原因:
解雇雇员的合理原因包括
*雇员在某些方面的不端行为;
*雇员不能胜任工作;
*因经营的原因而裁员
裁员:
雇主在裁员前,要与有关的雇员或工会组织协商,包括提出裁员原因、将受影响的人数、被裁减人员的选择办法以及遣散费等问题。遣散费的最小额为每一完整服务年的一周工资。
关于不平等解雇的争议要送调解和仲裁委员会调解。如调解无效,根据争议的情况不同,可送交仲裁或劳动法庭。雇工基本条件法案
新的雇工基本条件法案对南非的雇员工资基本条件予以保护。它在工作时间、年假、产假、家庭事假以及对雇员加班等方面,明确了雇主和雇员之间的权利义务关系。对那些夜班工人和轮换制工人还制定了特别保护。
雇工基本工作条件法案的主要内容有:
标准工作时间:
一个雇员允许的标准工作时间如下:
1、 每周45小时
2、 对于那些一周工作五天或少于五天的雇员,每天工作9小时。
3、 对于那些一周工作超过五天的雇员,每天可以工作8小时。
超出这些标准时间就算做加班。雇主在根据普通工作小时计算的每天工作后,在征得雇员同意的情况下,雇员可以延长15分钟的工作时间,以便继续为公众提供服务。但这些时间每周加起来不能超过1个小时。
除非雇主与雇员之间有协议,雇主不能要求雇员加班。这个协议可以在签合同时就签署,也可以是自愿。
雇员的加班工资是其正常小时工资的1.5倍。雇员也可以不要钱而要倒休。倒休必须在加班后一个月内实施。
星期天工作:
如果有协议,雇员可以在星期天工作。这一协议可以作为总协议时签署,也可以作为特殊协议签署。如果雇员在星期天工作是正常的,其工资是其标准小时工资的1.5倍。如果雇员平时不是在周日工作,则雇主要支付平时工资的双倍。
如果雇员星期天工作不足一天,甚至只工作1-2个小时,雇主也需要支付其平时的全天工资。
在公共假日工作:
如果雇主与雇员之间没有签有协议,雇主不能要求雇员在公共假日工作。如果签协议或合同,这个协议或合同可以明确雇员在公共假日是全部时间工作或是部分时间工作。
假期:
南非雇员休的假期有:年假、病假、产假和家庭事假
除工作时间每月少于24小时的雇员外,所有的雇员都有权利休假。只有那些一周为雇主工作4天以上的雇员才有权休家庭事假。
年假:雇员每年可以连续休年假21天(三周)。关于休假时间,雇主和雇员应协商确定。如无协议,雇主可以确定雇员的休假时间。在修病假或被通知要结束合同期等雇佣基本条件法案规定的享受带薪假的期间,雇员不能提出休年假。
病假:雇员休病假,三年计一次。在这一周期里,雇员可以有权休带薪病假的时间相当于其为雇主工作6个星期的时间。例如,对于一个每周为雇主工作5天的雇员来说,他可以在三年期间,休30天的带薪病假。
对按规定休带薪病假的雇员,雇主要支付其平时的工资。在雇主同意增加其带薪病假的情况下,可以支付不足此额的工资。
如果一个雇员连续两天不来上班,雇主在支付其病假期间工资之前,有权要求其出示医生的诊断书,以证明其不来上班是因为患病或受伤。
如果一个雇员在8周的工资期间有两次缺席, 雇主也可以要求雇员提供医生出具的诊断书。
产假:
雇员可以享受4个月的产假, 并可以在预产期前四个星期适当的时间开始休。雇员休假可以不足四个月,但孩子出生后6周内不能工作,除非有医生出具的证明,以证明其可以工作。
雇员在休假前至少4个星期通知雇主,说明什么时候开始休假,什么时候开始上班。雇员怀孕或哺乳期间,不能从事对孩子有害的工作。
家庭事务假:在每一个年度的休假周期里,雇员可以有三天的带薪家庭事务假。家庭事务假适用于以下几种情况:
1、男雇员的孩子出生;
2、孩子生病;
3、家庭成员去世;
雇员因上述原因休家庭事务假时,雇主应按平时其工作的工资支付工资。
童工:
南非的雇佣基本条件法案,禁止雇佣15岁以下的童工。
此外,雇佣15-18岁的孩子做工,不能从事以下工作:
1、 不适合孩子的工作
2、 对孩子的成长、教育、身体或精神健康、道德以及社会发展不利的工作;
非法雇佣童工要受法律制裁。雇佣平等法案:
该法案要求雇主采取措施,减少不平等歧视,指定平等雇佣计划,使各种人都能有机会工作。雇主每2年都要向劳动管理部门报告雇佣工人的情况。
技能发展法案
该法案要求雇主关注对雇员的培训和教育。所有雇主要将雇员工资的1%交给部门教育和培训局(Sectoral Education & Training Authority)。那些提交合理计划或其他有利于业务培训措施的雇主,将有资格得到回报。
外汇管制
南非中央储备银行(South African Reserve Bank)的外汇管理部门负责南非的外汇管制工作,并通过商业银行中的“授权经销商”(Authorized Dealers)负责执行。
1994年以来,南非在放开外汇管制方面取得了明显成效。1995年取消了金融兰特制度,对非南非居民的外汇管制大部分取消了。1997年6月,对南非居民的管制也都放松了。事实上,目前对经常项目项下交易的限制都已经取消了。
对那些通过股票投资的外国企业,南非没有任何限制。但建议投资者要注意,在购买南非上市公司的股票进行投资时, 需确认股票证书上要有由授权经销商注明的“非居民”(Non-resident)的字样,以便将来能往国内汇回股息等受益。投资者还应保留投入南非资金的记录。
一般来说,南非对非居民投资所得的汇出没有限制。但由南非居民支付的外国贷款在汇出前需要先行批准。企业在向非南非居民支付股息时不需要中央储备银行的批准,但需要有一个经过审计的证书,用以证明这份股息是税后交易所得,或不受管理的资本、利润。因为企业撤消和清盘而汇出的资金要经过中央储备银行的批准。
南非居民向境外借款,事先要经过南非中央储备银行的批准。这一申请由南非居民提出,一般情况下,2-3个星期就能得到批准。如属于特殊情况,则在5个工作日内就可以得到批准。
大部分银行在受理这项业务时,要收取250-300兰特及再加14%增值税的手续费。对于股票率,没有最小的债务限制,但对于可能要支付的利率有限制。对于以兰特为货币单位的组合贷款,适用利率是基本利率(LIBOR+2%),以其他货币的贷款,利率为相关的LIBOR利率(有些情况下也是LIBOR+2%)。对第三组合贷款(Third Party Loans)的利率分别是基本利率Prime Rate+2%和LIBOR+2%。
对于外资超过75%的南非公司,其从南非贷款人手中借款,在数额上是受限制的,它是被视为“受影响公司”(Affected Company)。作为南非国内的金融支持,借款限制是通过在一个事先设定的计算公式得出的。对外资全资公司,当地金融支持对其限额是南非公司有效资产的100%。有效资产包括股票资本、股票溢值、所得保留、股东为扩大股金比例的贷款、延期付税以及公司的海外客户支付的贸易信用。
可以借款的有效资金比例为:
100%+(当地成分%/外资成分%×100)。
如果因为汇出利润使返还当地金融支持受到影响,中央储备银行不允许这些利润汇出或还国外贷款。要先还当地金融支持的款项后再汇出。
公司如果要带现金出南非,限额为5万兰特。如果带出的钱超出这个限额,则要填表报告。
向非南非居民汇出版税、软件使用许可证费和其他的一些支付,要得到中央储备银行的批准。制造权税需要得到贸工部的批准。
经常帐户下的支付以及管理费和其他服务费用的支付,只要不是作为销售、利润、购买和收入比例来计算的,都可以由授权经销商根据发票汇出。
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