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时间：2007-9-20 14:43:52 文章：南非旅游商务网 访问次数： 【关闭】

    今年10月，正值非洲进入春的季节的时候，我们随着省外事考察团赴埃及、南非等国学习，在十二天的时间里，我们在空中（飞机）、地面（铁路、公路）、水上（轮船、汽船）辗转了数千公里，前后共到了七个城、镇，参观了市容市貌、重要市场、原始森林、热带草原、海滩、河谷绿洲、湖泊和其他的景区景点，参加了邀请单位会议，与之座谈、交流、研讨、索取资料，听取导游、翻译讲解、介绍、咨询问题，查阅参考材料等等。这次考察活动在省对外交流服务中心潘汝实总经理的精心带领下，在全团七位同志的共同努力下，加上到达国有关部门的周到服务，因此顺利地完成了任务。收获是比较大的，可以说是一次难忘之行，使我们受到了一次新的教育、受到了一次新的鼓舞、得到了一次新的启发。我们由衷地从心底里喊出埃及、南非真棒！同时也感谢我们各所在单位领导的关照，给了这次学习的机会！
现将这次考察活动的主要情况报告如下：
（一）我们看到的情况
    从这次考察学习总的情况看，我们认为埃及、南非地理位置特殊重要、自然环境优美、古文化独有灿烂、经济持续发展、政治稳定、社会和谐有秩。
一、地理位置特殊重要
     南非在非洲大陆的最南端，西、南部和东部与南大西洋和南印度洋相邻。约翰内斯堡是世界著名的金都，好望角航道是历史上著名的黄金水道，现是世界海运动脉之一，有开普敦等国际重要港口。埃及在非洲大陆的最东北部，小部分国土位于亚洲的西南角，是欧、亚、非三大洲的交通枢纽和战略要地。亚历山大是埃及和非洲第二大城市，也是埃及和东地中海最大港口。苏伊士运河扼欧、亚、非三洲交通要冲，沟通红海和地中海、大西洋和印度洋，具有重要的战略意义和经济意义，因此地位极为重要。1956年，中东战争中以色列占领埃及西奈半岛后，于1969年在苏伊士运河东岸沿河建成了一条以参谋长巴列夫命名的防线。防线北起弗阿德港，南至苏伊士湾，全长175公里，纵深30-35公里，总面积为5000平方公里，耗资2.38亿美元。防线由三条平行线组成：第一线为苏伊士运河及河东岸，河堤下埋设了油管，战争之间点燃，可将运河变成一片火海；沿河筑有20米厚的沙堤，堤后筑有30多个前沿支撑点，支撑点前为铁丝网和地雷区；第二、三线距运河十几、二十公里，筑有11个核心堡。核心堡一般为半地下的多层建筑，以钢筋水泥作骨架，顶部由铁轨和装在铁网内的石块砌成，厚4-5米，可经受重磅炮弹和炸弹的直接攻击。核心堡由若干个碉堡组成，其中一个为指挥所，有的为重炮阵地，有的为弹药和后勤物资仓库。碉堡内有住房、指挥室、瞭望哨和射击阵地，储有可供一个月以上的粮食和弹药。碉堡间有战壕相连，战斗中可互相支援。目前，在原巴列夫防线的一些地段，仍保留着当时的一些工事供人参观游览，特别是在距伊斯梅利亚10公里处的夏杰拉高地，那里曾是巴列夫防线中段前线指挥所，现已改为战争博物馆。
二、自然环境优美
    埃及是尼罗河的恩赐！尼罗河发源埃塞俄比亚高原，是非洲第一大河，也是世界上第二最长的河流，恰似一条墨绿色的缎带，从东向北蜿蜒穿过埃及腹地和覆盖埃及全境的浩瀚黄沙中，犹如一条生命的脐带。两岸有3至16公里宽的河谷、绿洲。西部沙漠地带布有面积或大或小的绿洲，为数不少的池、井、泉镶嵌其中，林木葱郁，建有房屋，种有庄稼，人们在绿洲上过着相对稳定的生活。开罗段的尼罗河上有许多游船，其中仿法老时期船只修造的又名法老船。白天泛舟之上，可游览两岸旖旎风光，夜幕降临泛舟之上，可见两岸灯火辉煌、金光灿烂之美景。亚历山大风景优美、气候宜人，是埃及的“夏都”和“避暑胜地”，被誉为“地中海新娘”。
   南非自然环境比起埃及还要多添几分迷人的色彩，为了说明问题，随便列举几处：一是太阳城。位于约翰内斯堡西北部约二个半小时车程的太阳城，七十年代就开始构思设计。当时创办的目的，就是希望能在南非建一个有如美国拉斯维加斯般的娱乐区，在构思设计完成之后，这个浩大的建筑1978年开始动工，于1997年建成。太阳城之所以能够名噪非洲大陆，因为她和美国拉斯维加斯娱乐区一样，都是在贫瘠的沙漠地区创造了奇迹。豪华而完整的设备，浑然天成的自然美景，其山光水色巧夺天工，令人感叹。因此，吸引了世人的目光，成为旅游的热门地点。在太阳城周围还植有超过160万棵来自世界各国的不同植物，宛如一座热带丛林植物园。这个植物园的植物，是依植物的不同高度种植的，共分三层，最高的达40米，其次是20米，第三是伸手可及，地表有苔藓类。二是花城。比勒陀利亚是南非的政治首都，因为市区种植了5万5千棵高大的紫葳树，每年10月间花朵盛开，使整个市区成了一遍花海，因此又名为紫葳花城市，并有大都风范，因为各国驻南非使馆皆设立于此。三是花园大道。在南部海岸，从伊莉莎白港向西到史威兰丹，这段长约550公里的行车大道，称之为“花园大道”。很多人望名思义，以为这条路必定是花团锦簇，美不胜收。每年春天，这条路的确是繁花盛开，风景令人心旷神怡，但其实际称为花园大道，正因为这条路上有丰富的自然景观：森林、湖泊、溪谷、海滩等，多样化的景致如同缤纷的花园一般。因此，称为“花园大道”。从乔治到摩赛尔湾这段公路，是整个花园大道最美的路段，尤其是黄昏将暮未暮之际，夕阳将海岸线映染成一片金黄，这段公路都沉浸在波光           及霭雾氤氲之中，景色令人沉醉。四是海角点。在开普敦半岛的顶端矗立着一座白色灯塔，那是海角点的位置。从那里回首向右望去，可见一条伸入两大洋中、如同巨大鳄鱼般的海角高峻突出、狰狞毕露，那就是真正的好望角。从海角点沿一条小路蜿蜒而下，一路上可领略着墨绿色的奔涛托起白色的浪花，轮番拍打着岸边嶙峋、乱石，群群海鸟追逐着浪尖，俯仰嬉戏。
三、历史悠久文化灿烂
    开罗是非洲最大的城市。同时也是非洲及阿拉伯国家的文化中心。
    开罗又是一座古城，公元前3200年，上埃及国王统一上下埃及，在尼罗河三角洲顶端建立了首都孟菲斯城，古埃及许多代王朝都以此为统治中心，该城距现在的开罗市区约30公里。公元696年，法蒂玛王朝征服埃及，在该城附近建立了新城，命名为开罗，即征服者、胜利者之城。1805年穆罕默德.阿里成为埃及的统治者，开罗成为埃及的政治中心。
    埃及博物馆。坐落在开罗市中心的解放广场，1902年建成开馆，是世界上最著名、规模最大的古埃及文物博物馆。该馆收藏了五千年前古埃及法老时代至公元6世纪的历史文物25万件，其中大多数展品年代超过3000年。博物馆分为两层，展品按年代顺序，分别陈列在几十间展室中。该馆中的许多文物，如巨大的法老王石像、纯金制作的宫廷御用珍品、大量的木乃伊及重242磅的图坦卡蒙纯金面具棺椁，其做工精细，令人赞叹。
    金字塔。到目前为止，埃及共发现金字塔96座，最大的是开罗郊区吉萨的三座金字塔。金字塔是古埃及国王为自己修建的陵墓。大金字塔是第四王朝第二个国王胡夫的陵墓，建于公元前2690年左右，原高146.5米，因年久风化，顶端剥落10米，现高136.5米，底座每边长230多米，三角面斜度51度，塔底面积5.29万平方米，塔身由230万块石头砌成，每块石头平均重2.5吨。据说，10万人用了20年的时间才得以建成。该金字塔内部的通道对外开放，设计精巧、计算精密，令人赞叹。第二金字塔是胡夫的儿子哈佛拉国王的陵墓，建于公元前2650年，比前者低3米，但建筑形式更加完美壮观，塔前建有庙宇等附属建筑和著名的狮身人面像。狮身人面像的面部参照哈佛拉，身体为狮子，高22米，长37米，雕像的一个耳朵就有2米高，整个雕像除狮爪外，全部由一块天然石头雕成。第三金字塔为胡夫妻子的陵墓。
除此之外，还有世界著名的古城卢克索。该城位于埃及尼罗河上游，距开罗670公里，是古埃及帝国首都底比斯的一部分。公元前1570年左右，底比斯人赶走了西克索人，以此为中心重新统一了埃及，建立了一个更大的帝国。这个帝国维持了1500多年，在此建立了众多宏伟壮观的神殿及王家陵墓。因此成为古埃及遗迹的宝库，是探访埃及古文明不可不到的地方。再是卢克索神庙，是底比斯主神阿蒙的妻子穆特的神庙。它具有令人惊叹的雄伟气势，每根柱子都代表了法老的威严，置身其中会使人暂时忘却时间的流逝，神思万千。这里大部分工程是第十八朝法老阿蒙诺菲斯三世完成的。后来的拉美西斯二世又增建了大门和庭院，并在门口竖立了六尊他的塑像，现存三尊。庙内原来有两座尖方碑，其中一座被穆罕默·阿里送给了法国，现在法国巴黎协和广场。
    南非这方面与埃及比，就显得很逊色，但不是一点也没有。如由著名的驼鸟城———奥次颂往北约30公里，有一座名为甘果洞的钟乳石洞穴。这座山中洞穴于1780年为学者发现，入口处有土著布希人遗留下来的壁画，等等。
四、政治稳定
    从目前看，埃及、南非的政治是稳定的。为了实现政治稳定，两国执政党和政府都采取了很多有效的措施。比如南非执政党（即国大党），在全国开展和解运动，以缓解各类政治和社会矛盾。为了缓解社会矛盾，南非政府还制定了“减贫战略计划”，综合治理贫困，提出了“全国健康保险计划”，着力解决普通民众的就医问题，制定了劳工法，以缓解劳资矛盾，以及严肃查处执政党内部政府官员腐败，等等。赢得了民心。埃及穆巴拉克总统，1981年首次当选，1987年、1993年、1999年、2005年四次连任。今年9月总统选举时，身为民族民主党的穆巴拉克以近89%的选票，再次当选为埃及总统。他表示兑现竞选承诺，继续推动埃及改革进程，在政治方面，也将努力保持这次选举体现出来的民主和自由氛围，在经济方面，他将努力解决就业问题，提高公共服务，并切实改善埃及人民的生活，等等。温和的国内政策、积极的外交行动、以及两国总统的个人威信，不仅提高了埃及、南非在整个非洲的地位，而且巩固了国内的稳定。政治稳定，促进了国民经济的发展与繁荣，也鼓舞了外国投资者或合作伙伴到埃及、南非开展投资与合作。目前，埃及和南非都是中国在非洲的最大贸易伙伴之一，许多中国人往埃及、南非为创业基地。在埃及、南非等地我们都能见到华人、华侨、华商的身影。在埃及、南非的大街小巷、集市、旅游景区、机场等公共场合，我们不时也会听到当地人用汉语同我们热情地打招呼。“你好”、“谢谢你”、“再见”等问候声，令人倍加亲切。两国人民对汉语表现出的热情，据说，这是他们对中国文化的好奇和欣赏、埃中和南中双边贸易迅速增长、以及为了增进对中国人民的了解和友谊。
                           （二）
              值得我们学习和思考的问题
    这次考察活动，给我们最大的启迪是：埃及、南非也有许多值得我们学习借鉴和思考的问题。
一、发展经济与保护环境要和谐并行
    在埃及、南非，树木、森林、花草和所有的野生动植物，都受到严格的保护。除此之外，两国政府还高度重视治理水污染、保护水资源，治理沙漠、改善人类生存环境。做到发展经济与保护环境和谐并行。
    即使在今天，沙漠仍威胁着埃及的自然生态。埃及全国99%的人口集中在狭长的尼罗河两岸和尼罗河三角洲地带。据专家预测，到2018年，这一地区再无能力吸纳新增人口，面对如此严重的现实，埃及领导人高度重视治理沙漠，将其提高到“向沙漠索要生命和生存权”的高度来看待，提出“走出旧河谷，开发新天地”的战略口号。早在80年代，埃及就造就了“和平渠工程”，即把尼罗河水跨越苏伊士运河，向东引至西奈半岛，变过去的不毛之地为现在的沃野良畴。几十年来，埃及政府还实施了几个较大的治沙项目，最值得称道的就是“史诗般的世纪工程”。这个工程，从上世纪50年代开始调研和反复的科学论证。前后经历了30多年的打磨，才最终确定下来，并以立法的形式作出决定，为工程的实施提供了法律保障。它的宏伟目标：投入897亿美元的巨资（其中埃及政府出资20%，其余80%来自世行、阿拉伯基金会和英国、日本、挪威等国公司以及国内一些企业等），1997年至2017年之间，建成长达850公里的大型人工河，将尼罗河水引入西部沙漠腹地。整个工程开发面积为26万平方公里，46%的西部沙漠土地将得到开发利用，从而使埃及的生存环境，从根本上得到改观。“史诗般的世纪工程”，基本按计划进行。目前，日抽水量达2500万立方米的巨型抽水站，主体工程已竣工。此外，埃及政府还提出强化环保，整治尼罗河水污染，他们的做法是：一是加强立法，提高认识。1994年埃及政府颁布了环境保护法，这是埃及第一部内容全面的环境保护法。规定从颁布之日起，3年内所有企业都必须升级设备、设施和生产工艺等，使产品达到规定的环保标准，超过三年而未达标的单位，要么被罚款，要么勒令停工。如对海洋造成污染的，最高处以15万美元的罚款，同时政府还把环境保护问题，提升到关于未来发展的战略高度，1997年正式成立了环保部。二是政策严格，措施到位。环保部出台了“承包到户”方案，规定所有工厂向尼罗河排放废水前必须报批。水中的有毒物质含量必须控制在国家规定的标准内，否则将被勒令停产甚至关闭。在农业领域，政府禁止在尼罗河沿岸使用化学杀虫剂，提倡和鼓励农民使用有机肥，并推广生物杀虫技术，禁止农民将生活污染直接排入尼罗河，而代之以统一的排污处理。同时，农业科研部门，还尝试发展生态种植业，试验培育无化肥、农药的绿色农产品等。同时，政府还鼓励推行“放心水”工程，计划在2008年之前投入22亿美元，对尼罗河水质监管系统进行优化和升级改造，优先实施保护尼罗河主干道的环境工程，处理生活和工业废水等，以彻底改变尼罗河水的质量，让居民饮水无后顾之忧。三是加强外联，携手合作。尼罗河流经9个国家，因此在对它治理上加强国际合作十分重要。在1996年，尼罗河流域有关国家就提出了“尼罗河流域启动计划”。目标是建立合理的水量管理体系，实现尼罗河流域诸国的可持续发展，并推动整个尼罗河流域国家间的合作，确保各国和平发展、居民安康。经过几年来的不懈努力，尼罗河水污染情况有了明显的改善。
南非，在上世纪60年代末开始，为了解决粮食问题，人们毁林开荒，滥垦草原，从而加剧了土地的荒漠化。近年来，南非政府逐渐感到土地荒漠化所带来的问题，将防止土地荒漠化，保护生态环境作为国家可持续发展的重要内容，他们也做了许多工作：一、批准《联合国防治荒漠化公约》；二、酝酿土地改革方案，解决种族隔离时期遗留下来的土地分配不公的问题；三、建立生态保护区；四、出台《国家行动计划》；五、宣传政府防治土地荒漠化的政策、措施，鼓励非政府组织和农场主大力保护地表土壤，努力提高土地质量。与此同时，南非还高度重视保护水资源、建设节水型社会，政府采取的措施包括强化节水知识、加装水表、改善和修缮输水管道，加强对地方政府用水监管，开展“明智园艺运动”、“明智生活用水运动”和“政府节水周活动”，引导和鼓励民众科学合理用水，避免浪费饮用水。设立举报浪费现象和及时告知工作人员何处管道有问题。对于节水工作做得好的，给予大力表扬，对于违法节水措施的人，给予罚款或判处半年监禁。还有，实行“绿色购物袋”。这是南非政府保护环境、善待家园的又一个重要举措。在南非，过去顾客到大型连锁超市和零售商场购物，塑料袋随顾客购物免费赠送，接着又随手到处乱扔，造成“白色污染”随处可见。如何彻底清除这些垃圾，保护美丽家园。政府经过四年调研，决定通过法律形式，禁止老式的薄型塑料袋（即现在我们超市上免费赠送的塑料袋），推出新型加厚塑料袋———环保购物袋，又称“绿袋”，可连续长期使用，减少了这方面造成的污染。
    这次考察，我们路经两国的地方，几乎没有看到江边、海边、河谷、山上、地里、公路两旁滥挖、滥采、滥炸、滥垦、滥伐、滥堆、滥倒的现象，而在我省这些问题随处可见，由于环境破坏，一场暴雨就造成严重的山体崩塌、泥石流、农田毁坏、河道堆积、江水横溢、民居吞没、高楼倒塌，甚至人为鱼鳖的惨状，叫人熟不可忍，这些都是我们各级党委、政府应该深入思考和反思的问题。
二、不要带着偏见看人家
    这次到埃及、南非考察之前，我们心里总是有些担忧和害怕，因为埃及、南非都是非洲的国家。我们过去对非洲的实际情况，知之甚少，仅凭某些偏颇的文字介绍或荧屏上闪现的：饥渴的大地、炽热的烈日、逃荒的难民、干瘪的妇女、嗷嗷待哺的婴儿、艾滋病的蔓延等镜头。因此，在我们心里则难以去除非洲贫穷落后、素质低下的印象。但从这次我们考察的情况看，埃及、南非其真实情况并不这样。首先，两国气候清爽，空气新鲜，属世界上最适合人类居住的地区之一：其次，资源丰富。南非是世界五大矿产国之一：金、铂族金属、锰、钒、铬、钛、硅铝酸盐等储量居世界第一；钻石、铀、铜、煤、石棉等众多矿物储量也居世界前列；黄金、钻石、锰、钒、铬、锑、铀的产量居世界前列。埃及除了磷酸盐、铁、锰等多种矿藏外，还有丰富的石油和天然气。两国农业、渔业资源也十分丰富，南非农业总规模比起埃及要小一些，但谷物出口量居非洲首位，渔业产量居世界前列。西方发达国家的许多原料都来自他们，如法国生产香水的原料香精80%就来自埃及。丰富的资源、廉价的劳动力、加上先进的管理，使南非、埃及成为当今非洲经济最发达的国家之一，其中，南非人均国民生产总值已达到1000多美元；第三，近年来随着两国经济持续发展，城市人群的消费观念和消费水平已经发生很大变化。漫步南非、埃及街头，一辆辆崭新的“奔驰”、“奥迪”、“皇冠”、“宝马”等品牌汽车，在绿树、鲜花掩映的宽畅街道上川流不息，令人目不暇接。有些富裕的乡村，当地民众集合时，会看到几十辆甚至几百辆摩托车停放附近。在大型商场和电器专卖店，宏伟的建筑外观和豪华的内部装饰，并不亚于我们，有的比我们还高档。在市场内，经营的食品、法国的化妆品和时装、日本德国和意大利的电器等各种各样的进口商品琳琅满目，顾客穿梭而过。第四、两国兄弟身上还有许多优秀的品质。他们性格开朗，有自觉遵守秩序的习惯，人们不仅在银行、邮局、商店、医药内自觉排队，就是在大街上等候公共汽车也自觉排成一列；自觉遵守公共卫生，不乱扔垃圾，不随地吐痰，在公共场合轻声细语，连打喷嚏都要避开人群一下，即使是在偏远的旅游景点，厕所也同样卫生清洁；自觉遵守交通规定，驾车人之间互相礼让，车轮礼让行人，不随便按喇叭；做事认真负责，出现交通事故时，一般情况下，一辆警车里仅有两名警察，他们闻讯快速赶到现场后，分头了解事故原因，记录有关情况，接着就疏导车辆，恢复正常交通秩序，现场办案最多十几分钟就结束，做到有条不紊，快速处理交通事故。两国兄弟把中国当作自己最好的朋友，对中国的经济快速发展，感到由衷的高兴，“向中国龙学习”已成为他们的共识。他们这种善于发现友人之长处，学习他人之优长的品质，给我们以启迪。
    在钩建社会主义和谐社会中，新情况、新问题层出无穷，因此需要我们多方面的学习。当然，强调别人的优点，并无自我贬损之意，只是提醒国人要刮目看人家。